Изменения в охране труда
В сентябре 2021 года состоялась Всероссийская неделя охраны труда, на которой рассматривались вопросы, связанные с формированием новых систем по предупреждению смертельных случаев, а также травм на производстве. Стоит отметить, что с марта 2022 года вступят в силу изменения в Трудовом кодексе в части охраны труда.
Изменения в Трудовом Кодексе
В марте 2022 года вступят в силу изменения в охране труда, регулируемые ФЗ №11 и ТК РФ. Новшества направлены на предупреждение возможных опасных ситуаций на производстве, а также на сокращение ущерба здоровья сотрудников.
Особое внимание планируется уделить применению систем по предупреждению травматизма работников на производстве и охраны их жизни и здоровья.
В охрану труда входит и управление профессиональными рисками на работе. Трудовой кодекс регулирует понятие профессионального риска, означающее возможность причинения на производстве сотруднику, исполняющему свои трудовые обязанности, вреда жизни и здоровью.
Законодательством определена возможность функционирования на производстве специальной комиссии, службы по охране труда. При этом в обязанность нанимателя не входит создание данной комиссии. Она создается либо по его желанию, либо по инициативе трудящихся.
Если на производстве отсутствует специальное подразделение, либо специалист по охране труда, работодатель вправе возложить функции на себя или стороннюю организацию (наличие аккредитации обязательно). Утверждением рекомендаций по учету занимается Минтруд. В 2022 году на руководство предприятия возлагается обязанность по учету полученных трудящимися на производстве микротравм (ссадин, ушибов, кровоподтеков). Данная процедура включает в себя не только регистрацию полученных микротравм, но и выяснение обстоятельств и причин их появления.
С марта 2022 года поводом для отстранения сотрудника от работы может послужить отсутствие у него средств личной защиты. Иными словами, сотрудники, чья деятельность связана вредными, опасными веществами, а также в высокими температурами, не использующие выданные обязательные СИЗ, не будут допускаться к работе. Это позволяет руководству отстранять сотрудников от работы без сохранения зарплаты.
На сегодняшний день отстранение трудящихся, не использующих СИЗ, от работы возможно, если их деятельность связана с работой под землей. Согласно внесенным изменениям в Федеральный закон №311, необходимость обеспечения трудящихся средствами индивидуальной защиты обуславливается наличием в их специальности вредных производственных факторов.
В трудовое законодательство также были внесены изменения, согласно которым выполнение работ на производстве должно быть приостановлено, по результатам проверки условия будут признаны чрезмерно опасными (относящимися к 4 классу).
После чего работодатель обязан устранить причины, которые стали поводом для признания условий труда чрезмерно опасными. Для процесса устранения разрабатывается план необходимых мероприятий, копия которого необходимо направить в трудовую инспекцию.
Существует 2 варианта действий работодателя при снижении класса опасности:
- предоставление трудящимся другой работы;
- оформление простоя с обязательным сохранением за сотрудниками должностей и зарплаты.
Работы можно возобновлять, если повторная проверка покажет снижение класса опасности.
Важно!
Запрет на трудовую деятельность в условиях повышенной опасности не затрагивает работу по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также некоторые виды деятельности, включенные в перечень утвержденный Правительством.
Также ФЗ №311 регулируется понятие самообследование, подразумевающее проведение работодателем в добровольном порядке оценки соблюдения на предприятии необходимых требований ТК и прочих норм трудового права.
Что касается правил по обязательному медицинскому осмотру, то нововведения вступают в силу с марта 2022 года. Органы местного самоуправления при принятии решения о введении ряда дополнительных условий к проведению медицинского осмотра сотрудников у определенных работодателей обязаны опираться на мнение местного органа Роспотребнадзора и комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
ТК ст. 185 предусматривает сохранение рабочего места за сотрудником и его среднюю заработанную плату на время прохождения обязательного освидетельствования у психиатра.
ФЗ № 311 регулирует порядок финансирования мер в области охраны труда из федерального, регионального, местного бюджета. Также при принятии решения о финансировании будут учитываться добровольные взносы физических лиц, предприятий, внебюджетные фонды.
Законодательством разделены полномочия, возложенные на Правительство РФ, органы местного самоуправления в области охраны труда.
Ряд изменений требований к организациям, оказывающим услуги по охране труда.
Минтруд подготовил проект постановления, ужесточающий требования к организациям, оказывающим услуги по охране труда. Изменения коснутся и аккредитации данных компаний.
Для получения аккредитации организация должна соответствовать нескольким требованиям:
- Род основной деятельности – оказание услуг по охране труда.
- Наличие офисного помещения компании, а также официального сайта.
- Сотрудники компании обязаны иметь профильное образование, при этом штат работников должен быть более 3 человек. В обязанность трудящихся входит обязательная проверка знаний по охране труда на Едином портале Минтруда. Тестирование сотрудников проводится раз в 3 года.
Новые правила по аккредитации начнут действовать с марта 2022 года. Однако, организации, которые уже включены в реестр аккредитованных, предоставляется переходный период до сентября 2022 года.